Deze extra nieuwsbrief is geheel gewiijd aan de Gemeenteraadsvergadering van 11 november. Hier warenslechts twee onderwerpen: Financieelkader sociaal domein en de gemeentebegroting.
Nieuwsbrief begrotingsbehandeling van 11 november 2014.
Hierbij een aparte, uitgebreide nieuwsbrief van de raadsvergadering op 11 november 2014 die in het teken stond van de begroting 2015 - 2018.
Financieel kader 'Sociaal Domein'.
Het vuurwerk vond niet tijdens de behandeling van de begroting plaats maar tijdens een ander agendapunt, namelijk rondom de financiën van het Sociaal Domein.
Wat houdt dit in?
De gemeente ontvangt voor de nieuwe taken op het gebied van de zorg, jeugd en werk & inkomen geld vanuit het rijk. Dit is totaal € 16 mln. En dat is onvoldoende om alle huidige zorgaanvragen te kunnen betalen. We weten dat het ook een bezuinigingsoperatie is; niet alles kan meer door de gemeente worden betaald. Maar GroenLinks heeft zich er vanaf het begin af aan sterk voor gemaakt dat deze veranderingen niet ten koste gaan van hulp en ondersteuning voor onze inwoners die dat echt nodig hebben. Daar moet voldoende geld voor zijn en voor blijven.
Bij dit agendapunt werd aan de raad gevraagd om het verwachte tekort van € 1,9 miljoen in 2018 terug te brengen naar nul. De fractie van GroenLinks nam hierbij het standpunt in dat het anno 2014 te voorbarig is om hierover al een besluit te nemen. Bovendien vinden we dat het streven om dit tekort weg te werken (bezuinigingen) niet ten koste mag gaan van de zorg en ondersteuning die onze inwoners nodig hebben.
GroenLinks diende daarom een amendement in (zie bijlage) waarin bovenstaande tot uitdrukking komt. Het amendement is aangenomen met steun van het CDA, PvdA, CU, S+ en D66.
Ook zijn er 2 moties ingediend over ''monitoring": hoe wordt de raad geïnformeerd over de veranderingen die vanaf 2015 plaatsvinden? Een belangrijk onderwerp want de raad moet over voldoende informatie beschikken om een goed oordeel te kunnen geven over de veranderingen; waar gaat het niet goed of dreigt het niet goed te gaan? Zo kunnen er tijdig aanpassingen plaatsvinden. Nadat wethouder van Esch toegezegde nog te komen met informatie over de wijze waarop de monitoring van de drie decentralisaties plaats zal vinden en dat deze monitoring handzaam, beheersbaar en effectief van aard zal zijn, hebben wij deze moties ingetrokken.
Voor wat betreft dit agendapunt zijn we blij dat het amendement het heeft gehaald. De toon over de inzet van de middelen is nu toch een andere: de hulpvragen staan voorop waarbij het geld volgend is.
De informatie over de montoring van de wethouder zien we graag tegemoet.
Begrotingsvergadering 11 november 2014.
Bij de begroting 2015 - 2018 diende GroenLinks met andere partijen (PvdA, CU en S+) een amendement in om de subsidie van het Sociaal Steunpunt Ooststellingwerf te verhogen. Deze vrijwilligersorganisatie krijgt een subsidie van € 1750,-/jr. en diende een verzoek in van € 3000,-. Maar dit was door het college afgewezen.
GroenLinks vindt dat het steunpunt een belangrijke rol vervult; zij helpt inwoners bij allerlei regelingen (belasting, uitkering, zorgtoeslag etc). Vanaf 1 januari 2015 zullen zij het nog drukker krijgen vanwege alle nieuwe regelingen waar onze inwoners mee te maken krijgen.
Vanuit het CDA, OB, VVD en de CU lag er een motie met het verzoek om nu nog niet de subsidie van het Sociaal Steunpunt te verhogen, maar het college de opdracht te geven om ook te kijken naar de vrijwilligersorganisaties Humanitas en Present.
Na een discussie over het amendement en de motie gaf het college aan dat zij het volgende met de inbreng wil doen:
- het steunpunt krijgt de extra kosten, die zij hebben gemaakt naar aanleiding van de verkeerde jaaropgaven die zijn verstrekt, nog in 2014 vergoed. GroenLinks had, bij de commissievergadering Samenleving 2 weken eerder, hier vragen over gesteld aan het college (zie bijlage).
- het college gaat onderzoeken of de 3 genoemde organisaties voldoende subsidie ontvangen voor de werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor onze kwetsbare inwoners, en zeker vanaf 1 januari a.s. Hierbij is toegezegd dat de budgetten beslist niet naar beneden zullen gaan.
Met deze toezeggingen zijn het amendement en de motie ingetrokken. We vinden dat er een goede tussenoplossing is gekomen voor het Sociaal Steunpunt. En voor de andere vrijwilligersorganisaties is er ook een perspectief voor financiële armslag.
GroenLinks heeft met de CU en de PvdA een motie ingediend over Sociaal Ondernemen. Deze motie heeft tot doel dat, binnen het gemeentelijk aanbestedingsbeleid, ondernemers gestimuleerd worden om aan inwoners met een beperking een werkplek bieden. Het college heeft de motie overgenomen en stelt hierover een notitie op die volgend jaar voor 1 juni klaar zal zijn.
Verder hebben we andere moties gesteund: het beschikbaar stellen van gronden voor zonnepanelen voor lokale organisaties zoals een energiecorporatie en het Domela Nieuwenhuis wandelpad weer in goede staat brengen en de naam van dit pad behouden.
GroenLinks stemde in met de begroting. Dit in tegenstelling tot vorige jaren. Voor de fractie zijn de volgende overwegingen aanleiding om positief in te stemmen: de inzet voor duurzaamheid wordt steeds beter, en de lijn met betrekking tot alleen maar geld vasthouden wordt losgelaten. Op het financiële vlak zien we meer ruimte ontstaan om te investeren in een sociale gemeente. Maar we hebben ook duidelijk aangegeven dat het 'groene' gedeelte niet in de begroting naar voren komt. Vooral de effecten die het Bestemmingsplan Buitengebied zal uitwerken op natuur en landschap is echt zorgelijk.
Tot slot nog iets over de sfeer in de raad. Na de verkiezingen in maart kon je wel spreken over een verharding van de sfeer. Weinig inhoudelijke inbreng vanuit de coalitiepartijen CDA, OB en VVD, de stukken die het college aan de raad voorlegde werd allemaal overgenomen zonder kritische vragen of opmerkingen. Tevens werd de inbreng van de oppositiepartijen naast zich neergelegd, dus ook van GroenLinks. Tijdens deze vergadering constateerden we een duidelijke wending. De sfeer was opener en er werd inhoudelijk op elkaars voorstellen en argumenten gereageerd. Dat is natuurlijk het allerbelangrijkste: we zitten daar als volksvertegenwoordigers om alle belangen in te brengen en te wegen. Om alle voor- en tegenargumenten tegen elkaar af te wegen. Wanneer we dit als gehele gemeenteraad samen doen dan komen hier de beste besluiten uit voort. En dat is democratie en niet de dictatuur van de meerderheid.
Motie Vluchtelingen Midden-Oosten.
We namen nog los van het begrotingsdebat het initiatief voor het indienen van een motie Vluchtelingen uit het Midden-Oosten. Met deze motie wil GroenLinks een aanzet geven om te kijken of er mogelijkheden zijn om een opvanglocatie in te richten voor de vele vluchtelingen uit vooral Syrië en Irak. De motie is mede ingediend door D66 en de CU.
Het college gaf als reactie aan dat zij al 2 keer vertrouwelijk met het COA hierover hebben gesproken (het COA had contact met de gemeente gezocht) maar er zijn op dit moment geen grote gebouwen beschikbaar die voldoen aan hun voorwaarden: de gebouwen moet groot zijn, want men gaat uit van min. 500 vluchtelingen per locatie en de locatie moet ook snel beschikbaar zijn.
Wij constateerden dat het college al datgene had gedaan waar de motie toe opriep, dus hebben we deze ingetrokken.
Het college gaf uitdrukkelijk aan wel open te staan voor de komst van een asielzoekerscentrum als dit gevraagd wordt. Dat is een positief signaal.
Met vriendelijke groet,
namens de fractie
Gerda koopman, fractievoorzitter.
GroenLinks is op zoek naar nieuwe bestuursleden. Wilt u zich hard maken voor een groene en sociale politiek in onze gemeente? Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Tineke van Belle - van der Veen, voorzitter bestuur GroenLinks Ooststellingwerf, tel. 0516-481116 of 06-26759297.